未来五年，农业农村现代化怎么干？这份《规划》请收好

8日，农业农村部副部长邓小刚等，就日前审议通过的《“十四五”推进农业农村现代化规划》（以下简称《规划》）介绍有关情况，并回答问题。

《“十四五”推进农业农村现代化规划》提出了未来五年农业农村现代化建设的思路目标和任务。这是落实十九届五中、六中全会精神和“十四五”规划纲要要求的具体安排，是首部将农业现代化和农村现代化一体设计、一并推进的规划，近期将公开发布。

《规划》由农业农村部、发展改革委牵头，会同32个部门编制，主要内容包括“十四五”农业农村现代化发展特征、战略导向、总体要求、主要目标、任务、重大工程、政策措施等。

《规划》里有哪些任务？聚焦了哪几方面？又有哪些大家关心的问题呢？

聚焦“三个提升”

1提升粮食等重要农产品供给保障水平

这是推进农业农村现代化的首要任务。《规划》提出了稳定粮食播种面积、加强耕地保护与质量建设、保障其他重要农产品有效供给、优化农业生产布局、协同推进区域农业发展、提升农业抗风险能力等任务。

2提升农业质量效益和竞争力

推动高质量发展是“十四五”时期经济社会发展的主题。《规划》提出了强化现代农业科技支撑、推进种业振兴、提高农机装备研发应用能力、健全现代农业经营体系等任务。

3提升产业链供应链现代化水平

十九届五中全会对产业链供应链现代化作出了部署。结合农业农村实际，《规划》提出了优化乡村产业布局、推进乡村产业园区化融合化发展、发展乡村新产业新业态、推进农村创业创新等任务。

聚焦三个建设

★ 建设宜居宜业乡村

落实十九届五中全会实施乡村建设行动要求，《规划》提出了科学推进乡村规划、加强乡村基础设施建设、整治提升农村人居环境、加快数字乡村建设、提升农村基本公共服务水平、扩大农村消费等任务。

★ 建设绿色美丽乡村

《规划》把推进质量兴农绿色兴农作为建设绿色美丽乡村的重要任务，着力推进农业标准化生产，加强农业面源污染防治，保护修复农村生态系统，提升绿色发展支撑能力，增加绿色生态、安全农产品供给。

★ 建设文明和谐乡村

《规划》统筹考虑乡村治理和乡风文明建设，提出完善乡村治理体系，提升农民科技文化素质，加强新时代农村精神文明建设等任务。

聚焦一个衔接

巩固拓展脱贫攻坚成果，

有效衔接推进乡村振兴

按照关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接总体部署，《规划》提出巩固提升脱贫攻坚成果、提升脱贫地区整体发展水平、健全农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制等任务，让脱贫地区加快赶上现代化步伐。

《规划》的出台有什么特殊的背景？

● 立足新起点接续推进农业农村现代化。脱贫攻坚战取得胜利，农村同步建成小康社会，农业农村发展实现了新的跨越，站到新的历史起点上，为加快推进农业农村现代化奠定了坚实基础。

● 着眼新阶段科学谋划农业农村现代化。“十四五”时期是加快农业农村现代化的重要战略机遇期。但挑战和机遇都有新的发展变化，需要我们加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。

● 统筹两个大局系统部署农业农村现代化。应对外部风险挑战、实现中华民族伟大复兴，艰巨繁重的任务在农村，需要加快补上农业农村现代化的短板，稳住农业基本盘，守好三农基础。

“十四五”时期推进农业农村现代化，如何保障粮食安全？

● 抓住“两个要害”。要落实好藏粮于地、藏粮于技战略要求，抓好耕地和种子“两个要害”。

● 调动“两个积极性”。一是农民务农种粮的积极性，还有一个是地方政府重农抓粮的积极性。一个是，建立辅之以利的机制，就是完善粮食生产扶持政策。另一个是，建立辅之以义的机制，就是落实粮食安全同责。

● 推进“两个创新”。一个是，推进经营服务创新。另一个是，推进农业机具创制创新。一句话，就是要提高农业机械化水平，实现机器换人。